四、人员管理

(一)签定合同。设置全科医生特设岗位的县级公立医疗机构应当按照《事业单位人事管理条例》及有关规定，与特岗全科医生签订聘用合同，聘期4年，合同中应当明确双方的权利和义务。

(二)考核管理。县级公立医疗机构应当根据聘用合同确定的岗位职责任务和工作标准，在听取服务对象意见和评价的基础上，强化对特岗全科医生的年度考核。

乡镇卫生院要设立全科医疗科，或在内科、中医科增设全科岗位，搭建工作平台，鼓励特岗全科医生开展家庭医生签约服务，均衡考虑特岗全科与公共卫生工作量，加大临床工作量，做好特岗全科医生日常管理和绩效考评，并定期通报县级公立医疗机构。

对成绩突出、考核者在绩效工资分配时予以倾斜;对考核不合格者，应当按照规定调整工作岗位，直至解除聘用合同。

(三)执业注册管理。特岗全科医生上岗前必须注册为全科医师，由服务的乡镇卫生院按规定办理医师执业注册或变更手续。

(四)户籍、人事和党团关系。聘期内户口可按照国家有关规定保留在原户籍所在地或原单位管理，人事档案按照县级公立医疗机构工作人员统一管理。党团关系转至服务所在单位。

五、激励与

(一)薪酬待遇。特岗全科医生在聘期内，执行国家统一的工资制度和标准，工资收入与县级公立医疗机构同等条件临床医师工资收入水平相衔接。实施全科医生特设岗位计划所需资金由中央和市县财政共同承担，主要用于特岗全科医生符合国家规定的工资性支出。2018年，中央财政按5万元/年/人进行补助，如特岗全科医生符合国家统一规定的工资性年收入水平高于中央财政补助标准的，高出部分及其符合国家规定的社会保险缴费等费用由县财政负担，乡镇卫生院承担特岗全科医生岗前集中培训等费用。

特岗全科医生按规定收取签约服务费，医疗卫生机构在绩效工资内部分配时要向承担服务的特岗全科医生倾斜。

县级公立医疗机构负责为特岗全科医生发放工资和办理社会保险等手续。

(二)社会保险及其他待遇。特岗全科医生按照国家有关规定参加社会保险并建立补充养老保险，确保特岗全科医生享受相应的社会待遇。服务的乡镇卫生院要为特岗全科医生提供相应的周转住房和必要的生活条件，要为特岗全科医生解决工作、培训的差旅费用。

(三)教育培训。各级卫生健康部门应当优先安排特岗全科医生参加继续医学教育，为特岗全科医生提供有全科医学特点、针对性和实用性强的继续医学教育项目。县级公立医疗机构应当充分发挥技术指导和支持作用，每月对特岗全科医生集中培训，有条件的地方可以定期组织特岗全科医生赴外地培训。鼓励特岗全科医生参加远程培训。

(四)职称晋升。特岗全科医生在乡镇卫生院的工作时间，计算为城市医生在晋升主治医师或副主任医师前，到基层累计服务时间。特岗全科医生到基层医疗卫生机构工作的，可提前一年申请职称晋升，享受基层卫生高级职称评审政策，并可在同等条件下优先聘用到全科主治医师岗位。按照国家和我省有关规定，对职称外语、计算机不作要求，论文、科研不作硬性规定，将服务数量、服务质量、群众满意度评价等作为特岗全科医生职称评审时的重要因素。

(五)服务期满安置。特岗全科医生聘期满后，鼓励长期在基层医疗卫生机构工作，对符合相应条件的特岗全科医生，经考核合格，根据本人意愿应在基层医疗卫生机构编制内，纳制管理;乡镇卫生院可按有关规定将其聘任到领导岗位;对工作业绩突出、表现的特岗全科医生，可根据工作需要，在卫生健康部门所属其他医疗卫生机构编制内，纳制管理;应聘前有工作单位的特岗全科医生，除可按条件落实编制外，也可在公开招聘的前提下，通过考核方式招聘回原单位工作，或通过公开招聘到其他医疗机构工作，招聘单位在同等条件下优先聘用。

六、其他事项

按照《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》(发改社会〔2010〕561号)，鼓励城市业务水平较高、身体状况较好的退休卫生专业技术人员到基层医疗卫生机构开展医疗卫生服务，补助水平参照特岗全科医生。鼓励和组织有关行业协会学会、高等院校和社会非营利组织等参与全科医生特设岗位计划实施的相关工作。鼓励社会各界采取设立专项基金奖金、补助等方式，为特岗全科医生提供支持。

七、组织实施

全科医生特岗计划是基层医疗卫生机构服务能力、打赢健康扶贫攻坚战的重要举措，各地各部门要认真贯彻落实新时代新担当新作为精神，敢于负责、勇于担当、善于作为，增强工作的积极性和主动性，加强项目管理，加快执行进度，确保专款专用，资金使用效益。国家卫生健康委将全科医生特岗计划实施情况已列为健康扶贫重要考核指标，下半年将会同财政部对试点情况进行考核。各地各部门要结合实际研究制定实施方案并完善配套政策措施，精心组织，稳步实施。要将全科医生特设岗位计划纳入健康扶贫工程，加大投入，统筹推进。要健全工作机制，建立健全卫生健康、人力资源和社会、财政、编制等部门定期会商、沟通协调的工作机制，及时解决工作过程中出现的问题。要加强宣传，营造良好氛围，确保顺利推进。2018年招聘任务原则上须在2019年1月底前完成。

省卫生健康委、人力资源社会厅负责制定全省特岗全科医生项目实施方案、组织实施及监督管理。

省财政厅负责指导与督查全省特岗全科医生项目实施专项资金使用情况，协调解决项目推进中资金使用存在的问题。

省委编办负责指导各地做好特岗全科医生项目实施涉及人员的编制工作。

市级卫生健康委、人力资源和社会局负责具体指导和督促、协调工作，推动项目实施。

县级卫生计生局、人力资源和社会局、财政部门负责制定并实施县域内全科特岗医生工作方案，提出本县年度需求，制定本县相关配套政策，负责特岗全科医生在县域内待遇、流动配置和监督管理等工作。负责本地全科医生特岗招聘人员报名、资格初审、考核考察等工作，并报市卫生健康委审定，省卫生健康委备案。

特岗全科医生所在的乡镇卫生院负责在特岗全科医生聘期内的日常管理等工作，按上级有关部门要求，推进工作。

八、相关要求

特岗全科医生招聘工作应严格按照国家和我省事业单位公开招聘纪律要求执行，对违纪违规人员依据《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(人社部令 35号)严肃处理。

九、联系人及联系电话：

佳木斯市卫生健康委 李瑞博 0454-8223504

同江市卫生计生局 王 珍 0454-2942117

汤原县卫生计生局 王 卓 0454-7612026

桦川县卫生计生局 王永福 0454-3822710

桦南县卫生计生局 刘 影 0454-6230956

抚远市卫生计生局 葛立峰 0454-2136998

原标题：佳木斯市开展艰苦边远地区全科医生特设岗位计划公告

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艰苦边远地区全科医生特设岗位计划名额分配表.doc

艰苦边远地区特岗全科医生基本信息登记表.doc

佳木斯市卫生健康委员会

2019年1月16日

来源：http://rlzyhshbzj.jms.gov.cn/Show.asp?ID=11297

（责任编辑：李明）